各地稅務機關政策收緊大量個體戶被轉為查賬征收

2022年8月8日，國家稅務總局東營經濟技術開發區稅務局終止了3138戶個體工商戶的定期定額征收方式，這些企業均被認定為“不符合個體工商戶稅收定期定額管理條件”，轉為查賬征收。

2022年9月28日，國家稅務總局大慶市稅務局發布一則名為《規范個體工商戶管理—從建賬開始》的稿件，稿件中明確指出：“自2022年4月1日起，對目前采取核定征收的月銷售額超10萬元的個體工商戶，實行查賬征收。對新辦個體工商戶符合規定范圍的，一律實行查賬征收。”

2022年9月28日，國家稅務總局海南省定安縣稅務局在官網發布了《定安局多措并舉推進個體工商戶查賬征收管理工作》，文中也表示：“結合實際制定查賬征收工作方案，分階段、分步驟、分批次推廣查賬征收工作，首批重點針對存量個體工商戶經營收入達到建賬標準且月均收入超過10萬元以上的16戶個體工商戶，積極引導其按查賬征收方式申報納稅。”

2022年11月9日，國家稅務總局廈門市集美區稅務局發布《稅務事項通知書》，對區內近4000戶個體工商戶征稅方式作出調整，全部轉為查賬征收。

目前為止，全國各地核定征收的政策都在收緊，像上海、山東、浙江 、貴州、福建、湖北等地，已經在逐漸取消核定征收政策。

由此可見，近年來核定征收收緊是個大趨勢。月均收入超過10萬元以上的個體工商戶，將面臨更加嚴格的監管措施，超過這條紅線的個體工商戶很容易被轉為查賬征收。

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稅務機關為什么要

推進核定征收向查賬征收

通過深入分析，我們認為稅務機關推進核定征收向查賬征收的原因可能有以下兩個方面：

封堵企業偷稅漏稅

稅務機關發現，部分高收入人員通過分拆收入、轉換收入性質、違規利用核定征收逃稅問題。核定征收方式容易導致納稅人有意通過核定征收方式降低稅負，影響稅收征管秩序和公平性。

逐步完善稅務規則

個體戶核定征收，主要是為了考慮這類企業沒有建賬能力。但是當這類企業月均收入超過10萬元以上后，就不存在沒有建賬能力的問題了。查賬征收方式更能體現納稅人的實際經營狀況，更符合企業所得稅法的原則。

稅務機關認為，應加強和規范企業所得稅管理，積極督促核定征收企業所得稅的納稅人建賬建制，改善經營管理，引導納稅人向查賬征收方式過渡。